本 期 目 录

协会动态

省级电信运营企业总经理联席会暨省通信行业协会二届四次常务理事会议在郑召开

2012年省通信行业协会工作要点

省辖市通信行业协会掀起学习“新十八谈”《信息篇》热潮

新乡等七市通信行业协会相继成立

行业信息

“一化”助“三化” 中原更通达

河南通信业迅速贯彻落实工业和信息化部宽带普及提速工程动员部署电视电话会议精神

 

【协会动态】

省级电信运营企业总经理联席会暨

省通信行业协会二届四次常务理事会议在郑召开

4月5日，省级电信运营企业总经理联席会暨省通信行业协会二届四次常务理事会在郑州召开。

会议通报了一季度行业发展情况，安排部署了2012年度重点工作。会议通过了2011年协会工作报告和2012年工作要点。增补河南移动公司总经理魏明、河南联通公司总经理赵玉军、河南电信公司总经理梁宝俊、河南铁通公司总经理侯轶男为行业协会二届理事会副理事长，增补向兵、冯思磊为协会常务理事，殷勇杰等25人为协会理事，郑海清等5人为协会副秘书长。

省通信管理局局长、省通信行业协会理事长宋灵恩在会上强调，2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年，全行业要清醒认识当前行业面临的形势，把握机遇，应对挑战，以项目为抓手，加强信息网络设施建设；以信息化为突破口，加快行业转型升级；以保障党的十八大顺利召开为重点，提高网络信息安全和通信保障能力；以惠民生为宗旨，着力提高电信服务质量；以规范市场竞争秩序为切入点，维护行业和谐稳定，继续保持全省通信业平稳较快发展的大好局面，确保圆满完成年度各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

会议由省通信管理局副巡视员、行业协会二届理事会副理事长兼秘书长张五萍主持，18个省辖市通信行业协会负责人或筹备组负责人列席会议。

 

2012年协会工作要点

2012年，是全省通信行业全面实施“十二五”规划的重要一年，也是加快全省信息网络设施建设、全力服务中原经济区建设的重要一年。省通信行业协会2012年工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《指导意见》，紧紧围绕省委、省政府和工信部总体部署和全省通信行业“十二五”规划发展目标，适应信息通信技术加速向宽带化、智能化发展的新趋势，突出融合发展、统筹发展、绿色发展、和谐发展和创新发展，进一步拓展服务领域、提升服务能力，充分发挥协会的桥梁纽带作用和支撑保障作用，积极服务中原经济区建设，推动行业平稳较快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

（一）深入贯彻国务院《指导意见》，加快推进信息网络设施建设。全面落实省政府关于加快电信基础设施建设的一系列政策文件，积极争取各级地方政府和有关部门支持。配合做好河南省信息网发展规划的编制、论证工作，指导各省辖市协会开展信息网络基础设施专项规划编制工作，牵头成立当地共建共享工作组，协助推进共建共享平台推广应用，深化拓展共建共享领域。深入开展数字化示范集聚区创建，促进“两化”深度融合，全力保障“智慧中原”、“河南省无线城市、3G网络扩容建设工程”等省重点建设项目的顺利实施。

（二）认真实施宽带普及提速工程，积极服务宽带中原建设。认真贯彻工信部等部委《关于实施宽带普及提速工程的意见》，以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为目标，全面落实城市光纤到楼入户计划、农村宽带入乡进村计划、公益机构接入普及计划、宽带使用体验提升计划、宽带应用创新示范计划、中小企业宽带应用提升计划、产业基地宽带能力提升计划等行动计划，积极服务我省国家农村信息化示范省建设试点，全面提升全省宽带普及率和光纤接入能力，扎实推进宽带中原建设。协助相关会员单位积极推进TD-LTE扩大规模试验和IPv6小规模商用试点，促进新一代移动通信、下一代互联网、物联网等新一代信息通信技术产业发展。

（三）落实政策标准，营造良好发展环境。认真贯彻落实省通信管理局、省住房和城乡建设厅《关于进一步规范我省住宅小区及商住楼通信配套设施建设的通知》（豫通局〔2009〕28号），严格执行建设部和国家质监总局联合发布的《住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范》、《住宅区和住宅建筑内通信设施工程验收规范》和我省《住宅小区及商住楼通信配套设施建设标准》，在住宅区和住宅建筑内通信配套设施建设、城区通信线路迁改等方面，积极发挥市级通信行业协会的沟通协调作用，按照省通信管理局统一安排，积极参与住宅区及商住楼工程竣工验收工作，保障电信运营企业公平进入，维护行业合法权益，努力营造和谐的通信建设发展环境。

（四）强化行业自律，共同维护电信市场秩序。定期召开协会常务理事会和省、市两级总经理联席会，及时通报行业发展情况，研究讨论行业发展中的突出问题，积极推动省级公司签订竞争自律协议。编制《2011河南通信业发展报告》，提出加快转变行业发展方式的措施建议。组织开展行业经济效益调查研究，密切关注全省国民经济运行和相关省份通信经济运行情况，深入分析全省通信业经济运行动态。围绕广大用户关心的热点、难点问题，积极配合省局开展治理垃圾短信息、整治网上淫秽色情出版物与有害信息等专项行动，净化网络环境。

（五）认真落实质量兴省战略，推进企业服务管理创新。贯彻落实《河南省通信业推进质量兴省战略工作实施方案》，制定行业TQC小组计划，通过开展知识竞赛、QC小组活动等形式，在全行业积极推行卓越绩效管理，全面提升通信工程质量、通信网络质量和通信服务质量，提高企业综合实力和核心竞争力，筛选优质重大工程，开展“省长质量奖”推荐活动。按照中国通信企业协会的工作安排，积极推荐我省电信运营企业申报“通信企业管理现代化创新成果”、“用户满意企业”、“优秀质量管理小组”，全面推进企业服务管理创新。

（六）组织开展各类活动，树立行业良好形象。结合“5.17”世界电信和信息社会日，突出“信息通信与女性”主题，精心筹划系列庆祝活动，认真组织开展第七届“通信杯”乒乓球比赛活动。密切与会员单位、省辖市协会、外省协会、中企协的沟通合作，学习借鉴经验，总结交流，提升服务水平。采用请进来，走出去的方式，结合行业发展中的热点课题，举办专题讲座，开展学术交流。完成协会网站建设，搭建会员沟通交流电子平台。

（七）完成市级协会机构建设，全面夯实工作基础。督促郑州、南阳、信阳、濮阳、济源等市行业协会尽快挂牌成立，4月份全部挂牌成立。指导已挂牌的省辖市行业协会尽快完成法人登记，建立健全会费管理、印章管理、财务管理等制度，规范省辖市行业协会管理工作。组织召开省辖市通信行业协会秘书长会议，传达贯彻部、省有关文件精神，总结交流协会工作经验，进一步明确工作任务，加强行业自律，凝聚行业力量。

 

省辖市通信行业协会

掀起学习“新十八谈”《信息篇》热潮

2月8日，河南日报“新十八谈”信息篇《信达天下 智动中原》刊发后，省通信行业协会及时下发通知组织学习，并要求省辖市协会结合当地实际情况，采取措施、积极行动、主动融入，以信息化促进和服务中原经济区建设。

 三门峡市通信行业协会迅速组织会员单位学习《信息篇》、观看《信息篇》映像版，通过OA公告栏、公文、展板等形式学习讨论，在主流媒体推出信息化专题宣传，主动向市委、市政府汇报“十二五”信息建设规划。三门峡移动加快了“无线城市”建设步伐和宣传力度；三门峡联通完善一键式、一站式、一体化的智能信息服务，加快推广“车联网”、环境监测、质量监控等特色项目；三门峡电信全面启动FTTH建设，实现光纤到家庭，千兆到桌面。三门峡铁通全面启动光网改造项目。

 驻马店市通信行业协会各会员单位通过OA宣传栏、手机短信、班组博客等形式学习交流。驻马店移动提出了主动与市委、市政府汇报，围绕“一城两区四基地”的战略定位，加大“无线城市”建设，提高农村信息化服务水平。

 洛阳市通信行业协会组织会员单位认真学习，谈体会、谈认识、谈思路、谈建议，同时在报纸、网站、广播广泛宣传。

 平顶山市通信行业协会筹备组在第一时间将文件转至各电信基础运营公司组织学习，认真领会思想内涵，围绕加快转变经济发展方式，不断加大技术、网络、业务、服务转型与创新的力度。

                                       新乡等七市通信行业协会相继成立  

 2012年3月12日至4月13日，新乡、平顶山、周口、鹤壁、濮阳、济源、郑州等七个市通信行业协会相继举行成立暨第一次会员代表大会。河南省通信管理局副巡视员张五萍和七市副市长分别出席会议并讲话。

  会员代表大会介绍了协会筹备情况，通过了协会章程和会费管理办法，选举产生了一届一次常务理事会领导机构。

张五萍副巡视员代表省通信管理局对新乡等市通信行业协会的成立表示热烈祝贺，希望各市协会建章立制、规范运作、遵循“三服务”原则，充分发挥桥梁纽带作用；诚信自律，充分发挥协调凝聚作用；抓住机遇，充分发挥支撑推动作用。各省辖市协会要在当地市委、市政府的正确领导下，以“智能中原”为目标，加快3G 和光纤宽带网络建设，推动物联网、云计算等新技术、新业务发展，深化信息技术在社会各领域的普及和推广，促进“两化”深度融合。深化信息技术在社会各领域的普及推广，推进当地经济社会快速发展。

新乡等各市副市长代表市委、市政府对当地通信行业协会的成立表示热烈祝贺，充分肯定了当地通信行业在推动政务、工业、农业信息化进程和服务地方经济建设中取得的成绩，希望地市通信行业协会要紧紧围绕大局，发挥桥梁纽带作用，转变观念、准确定位，主动服务、谏言献策，加强引导、优化环境，大力支撑本地经济的快速发展。并充分利用协会这一平台为当地经济社会发展、为百姓生活水平提高服务。

新当选的各市通信行业协会理事长纷纷表示，将进一步立足自身、放眼社会，释放优势、合作共赢，加强自律、营造和谐行业环境，为会员单位服务、为经济社会服务。同时，向各会员单位发出倡议严格遵纪守法、规范服务、诚信经营，切实尊重用户权益、营造明白放心满意的消费环境、倡导行业良好风尚，维护行业的合法权益、促进行业健康发展，携手共进，助力“三化”协调发展，为当地经济社会发展做出新的更大的贡献。

 

【行业信息】

“一化”助“三化” 中原更通达

3月28日，《河南日报》理论版发表宋灵恩局长署名文章：《“一化”助“三化” 中原更通达》。

前不久，《河南日报》在一版刊登了“新十八谈”《信息篇》。《信息篇》深刻论述了信息化在 “三化”协调发展中的重要作用，全面总结了河南信息化发展成就，深入分析了信息化建设中存在的突出矛盾和问题，明确提出了用领导方式转变加快发展方式转变的思路、目标和举措，引人深思，催人奋进。

对全省通信人来说，《信息篇》带来的静悄悄的思想大解放，正转化为一股学习、谋划、运作、务实、求进的热潮。全省通信业的发展只有踏准中原经济区建设的宏大节拍，才会大有作为；只有借中原经济区建设的东风，才会事半功倍；只有把信息化应用渗透到社会的各个领域、服务“三化”协调发展，才能最大程度彰显行业价值。

当然我们更要清醒地看到，《信息篇》中提出的信息化应用远远落后于发达地区的结构性矛盾，“八重八轻”等阻碍行业发展和信息化应用的领导方式方面存在的问题还亟待破解。我们必须用领导方式转变推进信息通信业发展方式转变，参透“学、转、做、实”，切实保证学习到位、谋划到位、运作到位、务实到位。

——学。学理论、学知识、学先进，学以致远；广视野、长见识、增智慧，智动中原。

　学是持续探索的过程，学是与时俱进的要求。学习理论，直接汲取前人实践的精华，提升境界；学习知识，增长干事创业的本领，提高能力；学习先进，开阔眼界树立目标，提振精神。

　善学者，须厚积薄发，垒土成塔。学习江苏的物联网、广东的增值业务，厦门的TD无线城市，欧美国家先进的信息化应用……立足于学、善于学习、勤于学习，把好的经验方法带回来，把好的思路模式带回来，凝聚智慧的力量，以智动中原。

　　——转。转思路、转方式、转作风，转出实效；千里眼、顺风耳、智能化，转变才能发展。

　转变是一场深刻的思想革命。转的关键是领导方式的转变。只有领导方式率先转、转到位，发展方式的转变才会路子对、步子稳，才能破难题、突重围。

　解决信息化发展中存在的问题，必须紧紧围绕省委省政府的决策部署，转变思想观念、创新发展举措。力促行业转型升级，探索三网融合、云计算等新运营模式和新应用。定准位、找对路、履好责，有所为，有所不为。

　　——做。善于运作、突出运作、科学运作，做信息化先锋；做好倍增器、催化器、助推器，成中原之大器。

　学以致用。必须要把所学所得、所思所想、所谋所虑落到行动中，化到工作中，重运作、善运作、巧运作，通过运作，激发工作的动力，在运作中见成效，在运作中得实效。

　说到做到，说好做好。信息通信业要成为中原经济区建设“智慧”的大脑，关键在做。招商引资，全球最大的单体呼叫中心落户洛阳，是做；着力信息化，创建数字化示范集聚区，是做；筑巢引凤，通信产业园、云计算中心相继成立，是做；普惠民生，取消固定电话区间通话费、垃圾短信治理、资费套餐清理，是做……
    做，就要做好。项目有了，怎么加速落地；产业集聚区那么多，如何普及信息化应用；产业园建了，怎样吸引投资；资费降了，如何持续提升服务……做好中原经济区建设的加速器，既要敢作敢为当先锋，更要做到做好成大器。
    ——实。实干、实事、实效，实现“三化”协调发展。
   实干兴邦，实干兴业。中原经济区建设的号角已经吹响，行业上下早已各就各位，蓄势待发。干的过程要实，即为实干；做的事情要实，即做实事；要见到实实在在的效果，即实效。
   求实求效，务实发展。要有力支撑“三化”协调发展，信息通信业必须要把看不见的网络、摸不着的信息，植入工业、城镇、农业中，把虚拟注入实体，把实干化为实绩。融工业化和信息化为一体，逐步缩小城乡数字鸿沟，大力提升农业信息化水平。
    把“学、转、做、实”落实到工作中去，必须运用三具两基一抓手的工作方法。天下大事，必作于细。细就是具体，具体就是细。抓好基层、打好基础，落实到行业发展和信息化建设上，就是深入基层、调查问题、研究方法。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确提出加快信息基础设施建设，已为通信业铺设了快速发展的跑道、赶超先进的捷径。全省通信业有十多万名员工，如果每一个人都把心思放到行业发展、推动工作、增强本领、提高能力上，上下一条心、行业一盘棋，这支规模宏大的信息化主力军必能以大智大勇，以引擎的力量带动中原崛起。
   把“学、转、做、实”落实到工作中去，必须立足惠民。建设中原经济区，归根到底为的是亿万中原儿女的福祉。全省通信业加快转型发展就是要通过提升保障水平，提升服务质量和能力，把信息化应用覆盖到七十二行，渗透到百姓日常生活的方方面面，使老百姓享受到更新、更快、更便捷的通信服务和信息化成果，真正体现出发展为民的最终目的。

省辖市通信行业协会纷纷表示，要以学习“新十八谈”《信息篇》为契机，进一步解放思想、提升认识、创新举措，加快信息网发展，积极服务中原经济区建设。

 

河南通信业迅速贯彻落实工业和信息化部宽带普及提速工程

动员部署电视电话会议精神

3月30日下午，工业和信息化部宽带普及提速工程动员部署电视电话会议后，河南省通信管理局接着召开全省宽带普及提速工程动员部署电视电话会议，贯彻落实工业和信息化部电视电话会议精神，对全省宽带普及提速工程进行再动员、再部署，号召全省通信业加快推进宽带工程建设，为服务中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴做出新的贡献。

　省通信管理局宋灵恩局长在动员讲话中全面阐述了实施宽带普及提速工程的重要意义，系统总结了我省宽带发展的基本情况，深入分析了存在的主要矛盾和问题，对全省实施宽带普及提速工程进行安排部署：以“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”为总体目标，加快建设宽带中原，努力取得“网速有提升、用户有体验、百姓得实惠、行业有发展”的综合效果；2012年新增FTTH覆盖家庭超过150万户，使用4M及以上宽带产品的用户超过60%，新增固定接入互联网家庭用户超过100万户。重点做好五个方面工作：

一要加强领导，落实责任。将宽带普及提速工程列入企业重要议事日程，实行“一把手”负责制，对照工业和信息化部宽带普及提速工程八项行动计划，认真制定本企业实施方案，细化分解目标任务，建立完善考核机制，确保认识到位、措施到位、责任到位、落实到位。

二要加快建设，保证质量。把实施宽带普及提速工程八项行动计划与落实省部、省企合作框架协议和智慧中原、无线城市、光网城市等重大工程建设，与落实《河南省通信业“十二五”规划》紧密结合起来，积极开展全光网络的优化部署，推进“光进铜退”和WLAN网络建设，实现城市光纤到楼入户，加快农村光纤向行政村、宽带向自然村延伸，确保建设质量，积极争取开展TD-LTE扩大规模试验和IPv6小规模商用试点。　　

三要团结协作，共建共享。认真贯彻《河南省通信管理局 河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范我省住宅小区及商住楼通信配套设施建设的通知》精神，严格执行国家颁布的《住宅区和住宅建筑内通信设施工程设计规范》和《验收规范》，切实规范住宅小区及商住楼通信设施建设行为，在宽带网络建设中深化合作、共建共享。

四要提升服务，深化应用。在全省范围内认真开展“宽带服务年”活动，实现宽带接入能力、宽带服务水平以及公众对宽带服务的满意率“三提升”。全力配合做好国家农村信息化示范省试点建设, 扎实推进郑州三网融合试点工作，推动电子政务、电子商务、网络购物、网络电视等新型消费业态加快发展，保障网络与信息安全。

五要争取支持，形成合力。学好、用好各级政府和相关部门关于加快电信基础设施建设的扶持政策，进一步争取在通信基础设施建设、公共信息资源开放、推进两化深度融合等方面的优惠政策和措施。营造宽带普及提速工程“利国、惠民”的舆论氛围。

河南移动、河南联通、河南电信、河南铁通公司总经理分别结合企业实际，就贯彻落实工业和信息化部电视电话会议精神、加快推进宽带普及提速工程做表态发言。省通信管理局有关负责人，省、市基础电信运营公司总经理、分管副总经理及相关部门负责人共500余人参加了会议。