豫通局〔2011〕79号

省各基础电信运营公司、各增值电信业务经营单位：

　　《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称《指导意见》）,是全面推进中原经济建设、加快中原崛起河南振兴的纲领性文件，必将对我省经济社会发展产生重大而深远的影响，也将为通信业实现跨越式发展提供难得的历史机遇。全省通信业要按照省委、省政府《关于认真学习贯彻国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见的通知》要求，认真学习贯彻，深刻领会精神，紧密结合实际，抓好贯彻落实，努力在中原经济区建设中有更大担当、更大作为，发挥更大作用。为认真学习贯彻《指导意见》，现通知如下：

　　一、统一思想、提高认识，把思想和行动统一到《指导意见》上来

　　《指导意见》明确提出了我省加快建设中原经济区的一系列重大思路和举措，体现了国家对河南的高度重视和大力支持，标志着中原经济区建设将迎来更大的发展机遇和更广的发展空间。《指导意见》将信息基础设施与交通、能源、水利等放在同等重要的位置，明确提出要按照统筹规划、合理布局、适度超前的原则，加快建设，为中原经济区建设提供重要保障。《指导意见》用一节的篇幅要求加快信息网络设施建设，首次从国家层面提出“提升郑州信息集散中心和通信网络交换枢纽地位”，实施数字河南、智慧中原、无线城市、中原数据基地和光网城市等重大工程。建设“宽带中原”，加快光纤接入网建设，优先布局新一代移动通信网络。促进新一代移动通信、下一代互联网、物联网等新一代信息通信技术产业发展。进一步提升农业信息化服务水平，建设现代农业。这对全省通信业是鼓舞、是激励、更是责任，全省通信业要充分认识《指导意见》的重大意义，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，统一思想，凝聚力量，振奋精神，锐意进取，加快推进行业发展，全力服务中原经济区建设。  

　　二、深入学习，深刻领会，以《指导意见》统领行业科学发展

　　全省通信业要把学习贯彻《指导意见》作为当前和今后一个时期的一项重大任务，加强领导，精心组织。结合学习省委、省政府关于建设中原经济区的战略部署以及河南日报“一文九论十八谈”等文章，制订详细的学习计划和实施方案，采取座谈、专题研讨等多种形式，紧密联系实际，开展研究讨论，深入思考问题，深化学习成果。要深刻领会建设中原经济区战略的重大意义和对通信行业发展的带动作用，认真思考通信行业如何抓住机遇，迎接挑战，更好地服务中原经济区建设；如何在探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展路子中充分发挥行业基础性、先导性产业和信息化建设主力军的作用；如何为我省现代综合交通枢纽和中原文化传承发展繁荣提供信息网络支撑。要加强宣传发动，设置专题、专栏，深入解读《指导意见》，营造学习实践的良好氛围，构建边学边想，边学边做的实践环境。各级领导干部要发挥表率作用，带头学习，在全省通信业掀起学习贯彻《指导意见》、服务中原经济区建设的热潮。

　　三、抢抓机遇，狠抓落实，全面落实通信业服务中原经济区建设的各项任务

　　学习贯彻《指导意见》，关键在做。全省通信业要结合我局《关于加快通信业发展服务中原经济区建设的意见》要求，进一步理清发展思路，抓紧研究制定具体措施，主动呼应、主动对接、主动融入中原经济区建设。

　　找准定位，加快发展。要科学规划，超前谋划行业发展，进一步深化信息技术应用，加快信息网络基础设施建设，提升郑州信息集散中心和通信网络交换枢纽地位。实施“数字河南”等重大工程，加快光纤接入网建设，扩大第三代移动通信网络覆盖范围，优先布局新一代移动通信网络，建设“宽带中原”。稳步推进“三网融合”，为中原经济区建设提供网络支撑。

　　抓住机遇，主动对接。要认真研究《指导意见》的各项政策措施，抓住机遇，大胆探索，勇于创新，积极争取工业和信息化部出台政策支持，切实加强与三家基础企业集团公司、国内国际知名信息服务企业的对接，争取更多的全国性、区域性重大信息通信项目落户我省。建立创新机制，积极培育战略新兴产业，重点发展下一代互联网、物联网、云计算等关键技术和应用，促进郑州、洛阳信息通信产业园发展，建设“中原数据基地”。推动电子商务的普及应用，全面提升我省中小企业信息化程度。

　　主动融入，转型升级。要主动融入新型工业化、城镇化和农业现代化，加快推进信息化和工业化深度融合，推进信息资源共享，推进郑汴一体化进程，实现电信同城。2012年1月1日起在全省范围内取消固定电话本地网营业区间通话费，提升农村信息化程度，缩小城乡数字鸿沟，服务民生改善。积极参与建设大型农产品综合交易市场信息平台、网络交易平台和全省物流信息平台，提升农业农村信息化服务水平，以信息通信技术服务发展现代农业。

　　省各基础电信运营公司、各增值电信业务经营单位要立足于学、立足于转、立足于做、立足于实，认真学习贯彻《指导意见》，开拓进取，务实重干，为实现中原经济区建设目标、加快中原崛起河南振兴做出更大贡献。

                                                    二○一一年十月十七日