2012年5月4日，工业和信息化部在官方网站发布了《长江三角洲地区通信发展“十二五”专项规划》。规划提出，到“十二五”期末，长三角地区基本建成智慧城市群，电话用户总数达2.4亿户，互联网宽带接入用户达4100万户。

规划是指导长三角地区“十二五”期间通信业发展、提升经济社会信息化水平、引导市场主体行为、配置政府公共资源的重要依据。规划明确了五方面的发展目标，具体如下：

一是通信发展水平达到新高度。行业规模持续增长，长三角地区2015年电信业务年收入超过2800亿元，通信业固定资产投资“十二五”期间累计达2650亿元。服务水平稳步提高，“十二五”期末电话用户总数达2.4亿户，移动电话用户数达1.9亿户，其中3G用户数达8500万户；互联网宽带接入用户达4100万户。根据目标分解，具体到江苏，“十二五”期末电话用户总数达1.13亿户，移动电话用户数达9000万户，其中3G用户数达3500万户；互联网宽带接入用户达2000万户。

二是信息基础设施实现新跨越。下一代互联网规模部署，新一代移动通信网络基本建成，3G网络基本实现全面覆盖。宽带网络接入能力明显提升，城市家庭基本具备30M以上宽带接入能力，核心区16个城市中心城区家庭基本具备100M以上宽带接入能力，农村家庭基本具备8M以上宽带接入能力。

三是先试先行拓展新领域。实现融合创新发展，到“十二五”期末，三网融合业务全面展开，IPTV用户、手机电视用户分别达到800万户和4000万户；率先完成基于IPv6的骨干网、城域网网络改造和技术升级，率先向下一代互联网平滑演进。

四是通信服务一体化取得新进展。建立统一的服务平台和标准规范，建立健全应急通信联动机制和网络与信息安全联动机制，建立支撑行业发展和电信监管的区域联动工作机制等。

五是支撑经济社会发展做出新贡献。在经济社会各领域推广应用信息通信技术，全面建成面向农村的信息服务体系。有效带动上下游产业发展，“十二五”期间累计新增就业岗位30万个。（记者 周春柏）