豫通局〔2009〕77号

省各基础电信运营公司：
　　为认真贯彻《河南省人民政府办公厅转发省通信管理局关于支持以TD-SCDMA为重点的第三代移动通信网络建设工作意见的通知》（豫政办〔2009〕147号，以下简称《通知》）精神，统筹做好全省以TD-SCDMA（以下简称TD）为重点的第三代移动通信（以下简称3G）网络建设运营工作，提出以下意见，请一并贯彻执行。
　　一、充分把握3G网络发展机遇。要认真学习、深刻领会《通知》关于支持3G网络建设的各项政策措施，充分把握当前我省加快3G网络发展的重要机遇，进一步提高认识、加强领导，加大3G建设投入、优化3G网络结构、推广3G项目应用，切实发挥电信业服务经济社会发展的基础性、先导性作用，积极推进我省“两化融合”，为实现经济社会跨越式发展提供支撑。
　　二、抓紧编制3G网络建设规划。要认真贯彻落实《河南省人民政府批转省通信管理局关于进一步加快全省电信基础设施建设意见的通知》（豫政〔2009〕47号）精神，主动与各级城乡建设规划主管部门沟通联系，按照“同步规划、同步实施、共建共享、平等接入”的原则，共同做好当地控制性详细规划全覆盖通信基础设施专项规划和以TD为重点的3G网络建设规划编制工作，及早列入当地城市总体规划。
　　三、认真抓好框架协议项目落实。要认真落实省政府与各基础电信运营企业集团战略合作框架协议确定的投资规模、建设重点、应用领域，抓紧编制企业三年滚动规划，深入开展全省电信业“十二五”规划预研，分年度细化工程项目、落实建设资金、开发信息化应用，为框架协议的全面落实提供支撑，实现行业发展规划与我省国民经济总体发展规划和十大产业振兴规划的协调衔接。
　　四、加快推进3G网络产业化应用。要紧紧围绕我省中原城市群发展、国家粮食核心主产区建设、旅游立省、质量兴省和文化强省战略等重大举措，加快推进以TD为重点的3G技术在电子政务、电子商务、应急管理、无线城市、农村信息化及其他领域的广泛应用，促进我省经济向高效益、低投入、低消耗的集约型增长方式转变。
　　五、深入开展电信基础设施共建共享。要认真贯彻工业和信息化部、国务院国资委《关于2009年电信基础设施共建共享考核工作的通知》（工信部联通〔2009〕386号）要求，加强沟通、深化合作、取长补短、互通有无，积极探索共建共享长效机制，加快我省3G网络建设进度，切实保证工程质量。省联通公司、电信公司要继续加大对TD建设的支持力度，积极提供基站站址、铁塔、管道、光缆等可用共享资源。
　　六、切实加强对3G发展的宣传报道。要认真总结企业3G投资、建设、优化、运营、应用等情况，及时报送3G建设运营信息，大力宣传我省3G发展成果，积极争取社会各界的理解和支持，努力营造和谐、健康的3G发展环境。要大力倡导树行业新风、讲诚实守信，坚决杜绝相互诋毁、虚假误导等违规行为，积极营造有利于行业和谐发展的市场环境。
　　七、建立完善3G协调推进机制。要认真研究企业3G建设运营工作中遇到的新情况、新问题，主动向各级政府、各相关部门做好汇报，完善协调推进机制，积极争取政策支持。要将《通知》贯彻落实情况，纳入企业绩效考核体系，加大对各省辖市分公司的监督检查和考核通报，确保各项工作措施的全面落实。
 
                                                  二○○九年十月二十日