豫通局函〔2011〕68号

省各基础电信运营公司：

　　按照省通信管理局、省公安厅、省工商行政管理局《关于深入开展2011年垃圾短信息治理工作的通知》（豫通局〔2011〕25号）要求，为进一步加强垃圾短信息治理，解决群众关心的热点难点问题，现就鼓励用户投诉举报垃圾短信息有关事项通知如下：

　　一、完善功能，畅通投诉举报渠道。省各基础电信运营公司要进一步完善垃圾短信息投诉处理平台功能，拓宽垃圾短信息投诉受理渠道，做好垃圾短信息投诉举报的汇总和数据分析，形成垃圾短信息投诉举报闭环处理机制。

　　二、规范格式，统一投诉举报方式。省各基础电信运营公司要以本公司“客服号码+999”作为接收用户短信息投诉举报垃圾短信息的代码，短信息投诉举报格式统一规范为“垃圾短信息发送号码*内容”。

　　三、采取措施，鼓励用户投诉举报。省各基础电信运营公司要采取有效措施，鼓励用户投诉举报垃圾短信息。自6月份开始，开展为期半年的垃圾短信息投诉举报奖励活动，每月从投诉举报垃圾短信息的号码中抽取用户进行奖励。其中，移动公司100名、联通公司20名、电信公司10名，每人一次性奖励话费100元。各公司要制定具体的奖励方案，并通过网站、营业厅等定期公布中奖名单。

　　四、理顺流程，加快投诉处理速度。省各基础电信运营公司要加强内部管理，理顺用户投诉处理流程，指定专人负责垃圾短信息投诉处理工作，严格按照规定的时限尽快处理并及时反馈用户。涉及本公司的垃圾短信息发送号码，要在2小时内处理完毕；涉及网间垃圾短信息的投诉，要在24小时内处理完毕。

　　五、加大宣传，树立行业良好形象。省各基础电信运营公司要通过各类媒体、公司网站设置专栏、营业厅公告等形式开展垃圾短信息治理宣传工作，宣传治理垃圾短信息的措施、取得的成效等。二季度，各公司要重点对本公司垃圾短信息投诉举报方式及奖励办法进行宣传，使电信用户能够主动、及时、方便、快捷地投诉举报。
　　省各基础电信运营公司垃圾短信息投诉举报奖励办法于2011年5月20日前上报我局。

 
                                           二○一一年五月五日

        
　　（联系人：陈光辉，联系电话：0371-65955936）