（ 2013-08-02　 来源：通信信息报　 作者：余祖江）

信息消费有望成为继房地产、汽车之后新的经济增长点。工信部总工程师朱宏任近日表示，工信部正和发改委等有关部门研究具体措施，相关文件将尽快出台，促进信息消费持续稳定增长。据介绍，信息网络、智能终端、信息内容以及公共信息服务等将获得政策支持，这给电信业带来转型发展的新契机，面对信息通信大市场，电信运营商应转变思维方式，从电信经营转向信息经营，在加强智能管道建设的基础上，着力提高平台经营能力。

工信部四方面刺激信息消费

根据国家政策部署，今后三年信息消费规模年均增长20%以上。为此，工信部将从以下四个方面加以推进：一是实施“宽带中国”战略，推动年内发放4G牌照，三网融合年内向全国推广，鼓励民间资本以参股方式进入基础电信运营市场；二是加快实施“信息惠民”工程，开展智慧城市试点示范建设；三是丰富信息产品和信息消费内容，鼓励智能终端研发，开展物联网重大应用示范，大力发展电子商务；四是构建安全可信的信息消费环境。

信息网络升级重点是推进光纤入户，大幅度提高网速。工信部曾提出，2013年，使用4M及以上宽带接入产品的用户占比将超过70%。数据显示，2013年上半年，高速率宽带接入用户占比提高明显，4M以上宽带接入用户占宽带用户总数的比重达到72.3%。另外，3G网络覆盖的广度和深度继续扩大，目前已覆盖全国所有城市及88%的乡镇，3G网络服务质量大幅度提升。由此可见，信息消费增长已具备一定的基础。

终端产品的智能化趋势日益突出，统计显示，1-5月智能手机销量同比增长110.8%，内销占比达76%，其中新机型的智能机占比达87.4%，高出上年底3.2个百分点。与此同时，新兴服务业态不断涌现，调查显示，目前全国已有400多个城市实施“智慧城市”和“无线城市”计划。移动互联网发展迅猛，家庭宽带接入、网络视频、网络购物、微媒体、手机支付、手机视频等业务成为信息服务消费的主要增长点。

信息消费服务潜能逐渐释放

全国信息消费市场规模正不断扩大。根据相关统计，1-5月份，全国信息消费规模已达1.38万亿元，同比增长19.8%，对经济增长拉动作用进一步显现。据测算，到2015年，我国信息消费规模将超过3.2万亿元，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模将达到2.4万亿元，年均增长30%以上。信息消费增长潜力巨大。

国家层面释放信息消费发展重大利好，意味着“宽带中国”战略发布实施，4G牌照发放，三网融合推广和民资进入电信业等改革发展政策将有实质性进展。受益于光通信、三网融合、4G、物联网及智慧城市等的推动，电信运营商面临信息服务从网络、终端、内容到应用服务全产业链拓展的机遇，除了做好基础管道外，还可以提供平台服务甚至介入内容应用，增强在产业链的话语权。

虽然4G牌照尚未发放，但运营商已经开始布局LTE。有消息称，近期中国电信LTE网络建设步伐提速。中国移动近日在北京、上海、厦门、青岛等12个城市启动4G用户招募体验活动。中国联通正进行FDD LTE/TD-LTE混合组网测试工作。业内人士预测，未来三年内，三大运营商在4G建设和运营等方面的累计投资额有望突破3000亿元。信息网络宽带化升级，电信业将迎来新一轮投资高峰。

不仅如此，运营商加大了消费内容的构建和应用模式的探索。据悉，中国电信正与网易合作，加紧研制一款类似于微信的电信产品，有望在不久后推出。中国移动将手机视频作为重点发展方向之一。广东联通与腾讯微信合作推出“微信沃卡”，提供资费优惠和微信特权服务。这表明，移动互联网时代，运营商主动拥抱互联网，寻求管道之外更大的发展空间。

建“网”搭“台”拓展信息服务市场

毫无疑问，信息消费服务的发展将为运营商开辟新的发展空间。专家认为，将来既不是管道为王，也不是内容为王，更多是各行各业生产服务业的应用为王。从2G、3G到4G，用户需求日益碎片化，呈现出明显的长尾特征，以用户动态需求所带动的应用服务将成为信息市场广阔的蓝海。运营商要成功搭上信息消费的快车，应转变思维，顺市而为。

平台经济是移动互联网最大的特征。运营商在充分发挥网络优势的同时，更应加强平台的打造。如中国电信明确提出要成为“智能管道的主导者、综合平台的提供者和内容和应用参与者”。目前，运营商主要以基地模式发展平台经济，探索移动互联网应用开发和适合的商业模式。随着运营商战略转型的深入推进，平台可能成为运营商新的竞争优势。

中国信息经济学会理事长杨培芳建议，运营商首先要注重带宽建设，为用户提供快速的网络环境；其次要做好管道商，注重质量建设；再次是促进各类服务平台的建设和发展。北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋则认为，运营商应明确自己的定位，生产符合用户需求的产品。除此之外，运营商必须注重开放平台的建设，使自身成为信息的引领者。