本 期 目 录

协会动态

许昌市通信行业协会成立

三门峡市通信行业协会成立

行业信息

郭庚茂省长充分肯定河南通信业服务中原经济区建设工作

2011年全省电信管理工作座谈会召开

2011年1-6月河南通信业持续保持良好发展态势

工业和信息化部发布2011年1-6月全国通信业运行状况

专家视点

智慧城市为信息通信创造发展空间-王志勤

 

【协会动态】

许昌市通信行业协会成立

7月14日，许昌市通信行业协会成立暨一届一次会员代表大会在许昌市举行。省通信管理局副巡视员、省通信行业协会副理事长张五萍、许昌市人民政府副市长郑传德、许昌市民政局、工信局的领导及新闻媒体的代表出席了大会。

 大会介绍了协会筹备情况，通过了协会章程，选举产生了一届一次常务理事会领导机构。许昌市郑传德副市长和省通信管理局张五萍副巡视员为协会成立揭牌。郑传德副市长充分肯定了许昌通信行业在许昌经济发展中做出的贡献，希望会员单位一定要围绕大局，以人为本，奉献社会；一定要珍惜和维护行业发展的良好态势，为许昌“十二五”目标的实现作出新的贡献。张五萍副巡视员强调，许昌通信业的发展得益于许昌经济的发展和许昌市委、市政府的支持，同时通信业的发展将给地方经济的发展带来催化剂和增效剂作用。许昌市通信行业协会要加强机构建设、发挥桥梁作用、加强行业自律、营造和谐氛围，推进行业科学发展。各会员单位要围绕中心，服务大局，在服务许昌经济的发展中携手前行，再立新功。

　新当选的许昌市通信行业协会理事长、副理事长代表第一届常务理事会发言，一致表示协会的成立将引领许昌通信行业进入一个新阶段，在协会搭建的沟通平台上，加强自律、规范经营、扬帆奋进，共同促进许昌通信业的繁荣，在许昌经济建设中作出新的贡献。

 

三门峡市通信行业协会成立

7月29日，三门峡市通信行业协会举行成立暨第一次会员大会。河南省通信管理局副局长孙力、三门峡市副市长高战荣为市通信行业协会揭牌。

大会介绍了协会筹备情况，通过了协会章程，选举产生了一届一次常务理事会领导机构，三门峡市副市长高战荣当选为名誉理事长。

新当选的第一届理事会理事长、三门峡市移动公司总经理杨建军在大会发出行业发展倡议，与会电信运营公司负责人现场签字。倡议号召，一是严格贯彻执行国家的法律法规和相关规范性文件，遵守社会主义道德规范，倡导良好的行业风尚。二是制定严格的管理制度，为用户提供阳光网络、绿色信息。三是持续加强内部管理，承担起应尽的社会责任，相互协作、互相监督，共同净化信息服务环境。四是维护行业合法利益，塑造行业整体形象和企业优质品牌，推动行业健康发展。五是切实尊重用户的合法权益，为用户提供价格合理的通信信息服务，营造明白、放心、满意的消费环境。六是公布举报电话和举报途径，畅通用户投诉和争议解决处理渠道，切实保护消费者合法权益。

省通信管理局副局长孙力代表省通信管理局对三门峡市通信行业协会的成立表示热烈祝贺，希望各通信运营企业抓住通信行业大发展的机遇，加强自身建设，充分发挥桥梁纽带作用，为政府决策、企业发展和社会公众服务；充分发挥行业自律作用，推动三门峡市通信行业管理水平和市场竞争力的提高，推动三门峡市的信息化建设、为消费者带来更多的实惠。

三门峡市副市长高战荣强调指出，三门峡市人民政府在十二五发展规划中明确提出，要以信息化带动本地工业化，实现社会经济的跨越式发展，实现这一宏伟目标更需要通信行业发挥强大的拉动作用，需要三门峡市通信行业协会以强烈的责任感和使命感，协调好各通信企业的关系，加强彼此的合作与交流，共同规范通信市场秩序，进一步提升三门峡市信息化水平，为经济的腾飞和新农村建设做出新的贡献。

 

【行业信息】

郭庚茂省长充分肯定河南通信业服务中原经济区建设工作

日前，郭庚茂省长作出重要批示，充分肯定全省通信业服务中原经济区建设工作，并向全省通信业广大干部职工表示感谢。张大卫副省长也作出批示，肯定全省通信业思路宽、措施好，主动服务、积极支持中原经济区建设的大局意识强。

　为认真贯彻省委、省政府关于中原经济区建设的决策部署，全省通信业站位全局、主动融入，在“做”上下功夫，在“实”上求成效，积极服务中原经济区建设。一是迅速行动，制定措施。召开了全省通信业服务中原经济区建设座谈会，制定了《关于加快全省通信业发展服务中原经济区建设的意见》，提出了科学规划行业发展等六项具体举措。二是加强领导，落实责任。成立了由宋灵恩局长任组长、四家省电信运营公司总经理任副组长的全省通信业服务中原经济区建设领导小组，分解目标任务，落实责任，初步形成了全行业互动联动、合力推进的工作机制。三是争取支持，项目带动。争取工信部政策支持和国家三大通信集团公司项目、资金支持。积极协调国家三大通信集团公司与省政府签约，开工启动智慧中原、无线城市、中原数据基地、光网城市等5个重大项目，总投资453亿元，促成中国移动投资15亿元的全国呼叫中心项目落户洛阳。四是主动服务，支持发展。积极服务产业集聚区建设，报请省政府转发了省通信管理局《关于加快创建数字化示范集聚区的实施意见》，加快全省产业集聚区通信配套设施建设，提高产业集聚区数字化水平。在与郑州、洛阳共建通信产业园的同时，又与洛阳市联合建设云计算和互联网数据中心产业园，着力打造中原经济区“信息谷”。五是提升质量，服务民生。努力办好今年服务经济发展和民生改善的十件实事；联合省农业厅开展农村信息通信服务提升活动，推进信息进村入户，全省乡镇信息站、行政村信息点建设率达到100%；联合公安、工商部门深入整治垃圾短信息，打击信息诈骗违法犯罪活动；进一步降低农村通信资费水平，使更多的群众享受到电信改革发展的成果。六是保障安全，维护稳定。加强应急通信和专用通信保障能力建设，保证了重要时期、重大活动通信网络安全畅通。加强网络安全管理，组织开展手机病毒专项清理整治和网络安全防护，推进网站实名制管理，稳步开展电信用户实名登记工作，整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息，配合有关部门开展打击网络违法犯罪专项活动，净化网络环境，维护社会和谐稳定。

 

2011年全省电信管理工作座谈会召开

7月19日，省通信管理局召开全省电信管理工作座谈会，总结上半年电信管理工作，安排部署下半年工作任务。局机关、局属单位全体干部、省专用通信局副处级以上干部参加了会议。

　今年上半年，在工业和信息化部，省委、省政府的正确领导下，我局认真贯彻落实全国工业和信息化工作会议、省委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以迎接建党90周年和开展创先争优活动、连创省级文明单位为动力，围绕服务中原经济区建设大局，以加快领导方式转变推动行业发展方式转变，全行业继续保持平稳较快发展的良好态势。上半年，全省完成电信业务总量260.1亿元，完成业务收入218.7亿元，分别增长16.9%和10.3%；净增电话用户246.3万户，总数达到6127.7万户，电话普及率达到61.5部/百人；净增互联网用户1508.3万户，总数达到3524.1万户；完成固定资产投资68.1亿元，同比增长65.3%。电信业务总量、业务收入、新增电话用户数分别完成年度行业发展目标的50%、54%和70.4 %，为完成全年目标任务打下了良好基础，实现了“十二五”良好开局。

　会上，宋灵恩局长以“深入贯彻‘七一’讲话精神，圆满完成今年目标任务，全力服务中原经济区建设”为题作了重要讲话。他指出，下半年，要以学习贯彻胡总书记“七一”讲话为动力，深入分析、正确把握行业内外形势的发展变化，努力在挑战中把握发展方向，在变化中捕捉发展机遇，在调整中创新发展途径，按照年度责任目标任务和重点工作计划，狠抓落实，务求实效，确保全年电信管理和行业发展目标任务全面完成。要重点抓好五个方面的工作：抓发展，全力服务中原经济区建设；抓服务，着力提高通信服务质量和水平；抓保障，确保网络畅通和信息安全；抓监管，营造和谐共赢的电信市场环境；抓转变，提升引领行业科学发展的能力。

　宋灵恩局长强调，全面完成年度目标任务，实现“十二五”良好开局，对加快行业发展，服务中原经济区建设具有十分重要的意义。我们一定要以学习贯彻总书记“七一”重要讲话为动力，坚持“四个重在”实践要领和“三具两基一抓手”工作方法，再接再厉、锐意进取，切实做好下半年电信管理各项工作，确保全面完成年度目标任务，不断开创电信管理工作的新局面。

　会议还就“移动互联网及其应用”、“宽带网络建设”、“互联网信息安全”等专题进行了交流。

  

2011年1-6月河南通信业持续保持良好发展态势

今年上半年，全省通信行业积极服务中原经济区建设大局，认真落实省部、省企合作框架协议，加快无线城市、3G扩容等重点工程建设，全行业继续保持平稳较快发展态势。

　上半年，全省电信业务总量累计完成260.1亿元，同比增长16.9%；电信业务收入累计完成218.7亿元，同比增长10.3%；全省新增电话用户246.3万户，电话用户总数达到6127.7万户；全省互联网用户总数达到3524.1万户；全行业利润总额累计完成45.9亿元，同比增长13.4%。电信业务总量、电信业务收入、利润总额分别排名全国第5位、第8位、第9位。移动电话、固定电话、互联网用户总数分别排名全国第5位、第6位、第7位。

 行业发展呈现以下主要特点：

 一是服务中原经济区建设取得积极成效。积极推进省部、省企战略合作协议的落实，加快推进电子政务、电子商务、中小企业、农业等领域信息化进程。上半年完成投入104.2亿元，完成年度计划的48.5%。

 二是行业经济保持高位运行。今年以来，全省电信业务总量和电信业务收入呈现逐月递增趋势，6月份分别达到46.2亿元和38亿元，创历史新高。上半年，电信业务总量和电信业务收入增幅均高于全国平均水平。

 三是电话用户快速增长。全省新增电话用户数同比增长30.6%。全省移动电话用户累计新增293.3万户，新增用户数量排名全国第四，其中3G用户累计新增 153.6万户，同比增长137%，3G 用户总数达到353.7万户，排名全国第八位。互联网用户累计新增1508.3万户，其中移动互联网用户新增1426.7万户，移动互联网用户占互联网用户总数的比重达76.4%。

 四是实施重大项目带动，加快通信网络基础设施建设。国家三大通信集团公司与省政府签约及开工启动智慧中原、无线城市、中原数据基地和光网城市等5个重大项目，总投资453亿元。中国移动投资15亿元的全国性呼叫中心项目也落地河南。

 

工业和信息化部发布2011年1-6月全国通信业运行状况

一、主要指标发展情况

　（一）业务总量和业务收入

　2011年上半年，全国电信业务总量累计完成5681.1亿元*，比上年同期增长15.7%；电信主营业务收入累计完成4740.7亿元，比上年同期增长10.1%。

　（二）用户发展

　2011年6月份，全国电话用户净增985.1万户，总数达到121068.1万户。其中，固定电话用户减少54.1万户，移动电话用户净增1039.2万户。

　1.固定电话用户：上半年，全国固定电话用户减少424.2万户，达到29014.1万户。固定电话用户中，无线市话用户减少579.1万户，达到2284.1万户，在固定电话用户中所占的比重从上年底的9.7%下降到7.9%。

　2.移动电话用户：上半年，全国移动电话用户累计净增6153.7万户，达到92054.0万户。移动电话用户中，3G用户净增3345.9万户，达到8051.0万户。

　3.互联网用户：基础电信企业的互联网用户进一步趋向宽带化。上半年，基础电信企业互联网宽带接入用户净增1548.0万户，达到14181.7万户，而互联网拨号用户减少了15.4万户，达到574.8万户。

　二、业务结构分析

　（一）电信主营业务收入构成

　2011年上半年，移动通信收入累计完成3367.3亿元，比上年同期增长14.0%，在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的68.63%上升到71.03%；固定通信收入累计完成1373.4亿元，比上年同期增长1.7%，在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的31.37%下降到28.97%。

　　（二）本地电话业务

指标名称	单位	2011年 上半年	2010年 上半年	增长率(%)
固定本地电话通话量	亿次	1841.3	2243.5	-17.9
其中：传统固定电话	亿次	1691.2	1894.1	-10.7
无线市话	亿次	150.1	349.5	-57.1
移动本地电话通话时长	亿分钟	9421.8	8208.8	14.8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 表1. 2011年固定本地与移动本地通话量比较

2011年上半年，固定本地电话通话量比上年同期下降17.9%，而移动本地电话通话时长比上年同期增长14.8%。

　　（三）长途电话业务

指标名称	单位	2011年 上半年	2010年 上半年	增长率(%)
固定长途电话通话时长	亿分钟	443.5	559.9	-20.8
其中：IP通话时长	亿分钟	133.9	182.3	-26.5
移动长途电话通话时长	亿分钟	2398.4	1848.1	29.8
其中：IP通话时长	亿分钟	313.6	330.1	-5.0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 表2. 2011年固定长途与移动长途通话量比较

 2011年上半年，固定长途电话通话时长比上年同期下降20.8%，而移动长途电话通话时长比上年同期增长29.8%。

【专家视点】

智慧城市为信息通信创造发展空间

工信部电信研究院副总工程师王志勤

“智慧城市创造了信息通信的发展空间，促进信息通信的融合与创新。”在2011中国通信业发展高层论坛上，工信部电信研究院副总工王志勤作出了上述判断，她表示，宽带化、智能化的网络将支撑智慧城市建设。

 从城市信息化的演进来看，要从无线城市走向智慧城市。当一个城市对人和社会资本、传统和现代基础设施的投入作为支撑经济持续增长的动力，实现高质量的人民生活，并通过参与性管理达到生态和谐时，它就是一个智慧城市。智慧城市是基于新一代信息通信技术深度开发和广泛应用所确立的新型城市发展战略。

 在建设智慧城市的过程中，选择具有重大经济和社会效益，示范效应、技术产业带动作用强、关联性高的重点领域开展物联网应用作为示范。物联网在智能城市的应用中，较集中地体现在智能交通、环境保护、公共安全、智能医疗和智能家居五个领域，从目前看来，这五个领域在建设上取得了一些成绩，但也面临着一些问题。智能交通的应用主要集中在智能化交通管理领域，智能化交通服务领域的发展滞后，技术和产业存在瓶颈，包括高端传感器缺乏，核心芯片制造工艺和关键技术不成熟，跨部门、跨行业的信息共享差，信息综合利用率低等问题。目前，全国有小规模智能环保的试验和示范项目，但是，传感技术与产品是其瓶颈，监测系统及标准有待完善。智能城市安全与管理目前在桥梁、隧道、高速公路、煤矿、周界防入侵、危险品转移监测、烟花爆竹流向登记跟踪等领域有初步应用，其在感知、智能化信息处理等环节有待提升，相关标准还不完善。智能家居应用集中在三表抄送、门禁系统、可视对讲、家电控制等范围，主要面临核心部件存在瓶颈、缺乏产业化合作、标准不规范、安全与隐私保护关注不足等问题。智能医疗目前主要集中在医疗卫生服务、医药产品管理、医疗器械管理、血液管理、远程医疗等方面，目前还处于起步发展阶段，存在成本高、安全性及隐私性较弱、存在信息孤岛等问题。

 在无线城市向智慧城市的发展过程中，形成了政府指导（部分投资）运营商投资建网运营的商业模式。在这种模式下，政府提供相关的扶持鼓励政策，运营商利用已有网络、技术、产品等优势条件进行建设。清楚划分商业业务和公共服务的界限，公共服务以免费为主，特定信息（如公共服务相关）和特定地点（机场等公共场所）的服务由政府买单，为市民提供免费服务；运营商对商业服务收取费用，结合广告等增值服务获得市场化收入来源，我国上海、福建厦门、广州都采用了这种模式。

 在技术层面，要构建新一代高速信息网络绿色化、融合化、宽带化、泛在化的信息基础设施。其中，光通信技术广泛应用于传送和接入网，OTN、PTN、40G等技术在传送网中广泛被采用，PON技术带动接入网应用，传输带宽迅速提高，以支撑上层网络应用，多种技术融合发展，以满足业务承载需求，并且，推动移动通信技术宽带化，目前2G仍占据市场主体，3G呈现普及之势，3G增强型技术将成为宽带无线主体。此外，云计算的应用将优化智能城市中的产业布局，推进产业分工，降低投资与开销，提升资源利用率。