本 期 目 录

协会动态

郑州市通信行业协会组织签署自律协议并成立通信建设办公室

南阳市通信行业协会组织签署通信设施建设自律协议

行业信息

谢伏瞻会见工业和信息化部及国家三大通信集团公司领导

河南省人民政府与国家三大通信集团公司签署战略合作框架协议

河南举办2013年世界电信和信息社会日纪念活动

河南省通信管理局2013年着力办好十件实事服务中原经济区建设和民生改善

郑汴电信同城协调联动整合方案顺利通过部际论证

河南省通信管理局开展光纤到户工作专题调研

专家视点

物联网的特征

 

【协会动态】

郑州市行业协会组织签署自律协议

并成立通信建设办公室

为落实省通信管理局《全市住宅区和住宅建筑内通信设施建设管理工作自律协议》（【2012】26号文件）要求， 2013年3月20日, 在郑州市通信行业协会监督见证下，郑州移动、联通、电信、铁通四家公司联合签订了《郑州市基础电信运营企业住宅小区及商住楼通信建设自律公约》，同时为了更好落实公约精神，成立了郑州市通信行业协会通信建设办公室（简称市通信办）。通信办的主要职责一是负责与政府、开发商联系，建议工作协调机制；二是组织各公司对全市住宅小区进行清查，定期整理新建小区名单，向签约企业公布；三是制定通信设施建设工作制度和业务管理流程；四是组织新建小区通信配套设施的设计审核、施工监督和验收；五是监督签约方执行相关法律规范情况，并通报；六是协调解决新建住宅小区、商住楼通信配套设施共建共享中出现的各类问题。市通信办还下设共建工程管理小组和商务谈判小组，具体负责共建共享工程管理及商务谈判等事宜。

南阳市通信行业协会组织签署通信设施

建设自律协议

2013年4月10日，南阳市通信行业协会牵头南阳联通、南阳移动、南阳电信、南阳铁通四家运营企业，共同签订了《南阳市住宅小区及商住楼通信建设自律公约》。大家一致认为《自律公约》的签定，对规范南阳市住宅小区通信配套设施的建设行为、维护公平竞争的通信市场秩序将发挥积极有效的作用。

目前，南阳市通信行业协会正在根据公约规定，积极进行通信建设办公室的筹建工作，力争使《自律公约》尽快得到有效落实。

 

【行业信息】

谢伏瞻会见工业和信息化部及国家

三大通信集团公司领导

　5月18日下午，河南省委副书记、省长谢伏瞻会见来豫出席中博会活动的工业和信息化部副部长杨学山、中国移动通信集团公司董事长奚国华、中国联合网络通信集团有限公司董事长常小兵、中国电信集团公司总经理杨杰，就河南省政府与国家三大通信集团续签战略合作框架协议、发展智能手机制造产业、加快信息通信基础设施建设、提升河南信息化水平、推进郑州航空港经济综合实验区建设等内容进行会谈，并达成共识。

　省委常委、常务副省长李克，省委常委、郑州市委书记吴天君，省人大常委会副主任张大卫，省通信管理局局长宋灵恩等参加了会见。

河南省人民政府与国家三大通信集团公司

签署战略合作框架协议

　5月18日下午，河南省人民政府与国家三大通信集团公司深化战略合作框架协议签字仪式在郑州举行。省委副书记、省长谢伏瞻、中国移动通信集团公司董事长奚国华、中国联合网络通信集团有限公司董事长常小兵、中国电信集团公司总经理杨杰以及省通信管理局局长宋灵恩等出席。省人民政府副省长陈雪枫、中国移动副总裁李慧镝、中国联通副总经理佟吉禄、中国电信副总经理柯瑞文代表各方分别在协议上签字。

　根据协议，在未来五年，国家三大通信集团公司将进一步加大在我省投入力度，累计总投入不少于1150亿元。加快新一代移动通信网络和下一代互联网布局，优化网络结构，完善网络覆盖；加快推进中国移动洛阳呼叫中心、中国联通中原数据基地、中国电信智慧河南等重大项目建设进度；新建中国移动（河南郑州）数据中心、河南移动生产指挥调度中心、中国电信呼叫产业园等重大项目；进一步推动信息化与工业化深度融合、加快农业信息化、社会服务信息化，发展电子政务、电子商务、文化娱乐信息消费，促进信息共享，大幅提升河南信息化水平。同时，国家三大通信集团公司将重点支持我省智能手机产业发展，引导鼓励国际国内知名手机厂商落地河南，并进一步加大在我省的智能手机销量，累计销售智能手机不少于8500万部。

　　此次协议的签订，标志着省政府与国家三大通信集团战略合作的进一步深化，对于加快我省电子信息产业集群引进、完善信息通信基础设施、提升全省信息化水平、推进智能手机产业发展、建设航空港经济综合实验区具有重要意义。

河南举办2013年世界电信和信息社会日纪念活动

　5月17日，河南省通信管理局、河南省交通运输厅联合举办2013年“世界电信和信息社会日”纪念活动，来自全省交通运输行业的信息化主管们围绕“信息通信技术与改善道路安全”的主题，现场体验智慧城市、智慧公交、云计算、物联网、手机一卡通等行业信息化应用为人民群众便捷出行、行车安全带来的便利，为道路交通管理带来的创新和变化。

　近年来，河南通信业以推进信息化建设为己任，在全力服务中原经济区建设、促进四化同步发展进程中加快转型发展，积极参与交通运输信息化相关领域的建设，深化拓展信息化业务，开发各类信息应用，助力现代综合交通运输体系建设，在改善道路安全中进行了一系列探索与尝试，取得了明显成效。河南联通公司与河南省公安厅合作建设的“神眼”监控网络充分发挥了打击犯罪和交通管理的职能，河南移动公司与河南省交通厅联合建设的物流信息综合服务平台为传统运输企业融入现代物流提供了信息技术支撑，河南电信公司和运输企业在物流e通、综合配货、移动支付平台建设推广等方面的广泛合作有效提升了全省交通物流信息化水平。

河南省通信管理局2013年着力办好十件实事

服务中原经济区建设和民生改善

　近日，河南省通信管理局印发通知，提出2013年将以服务中原经济区建设为总目标，提升通信保障能力，提高通信服务水平，继续办好十件实事，在加快信息化进程中，助力“三化”协调科学发展。

　自2009年以来，河南省通信管理局已连续5年坚持以服务经济社会发展和民生改善为主题办好十件实事，前4年的十件实事均圆满完成。2013年，河南省通信管理局将继续围绕省委、省政府中心工作，进一步增强服务意识、创新服务举措、改进服务手段、提升服务质量，着力办好十件事：一是推进重点项目建设，提升郑州信息集散中心和通信网络交换枢纽地位。二是实施宽带中国2013专项行动，加快建设“宽带中原”。三是实施郑汴电信同城，加快推进郑汴一体化。四是推进三网融合，支持增值电信企业加快发展。五是提升社会信息化水平，促进“四化”同步发展。六是强化互联网管理，净化网络环境。七是完善通信保障体系，确保通信网络安全畅通。八是深入开展纠正电信领域侵害消费者权益问题专项行动，继续加大垃圾短信息治理力度。九是深化电信基础设施共建共享，推进行业绿色发展。十是规范电信市场秩序，营造和谐发展环境。

　为确保十件实事落到实处，河南省通信管理局先后两次召开局长办公会研究制定具体措施，明确分工，落实责任，要求各处室、各单位把办好十件实事作为改进工作作风、密切联系群众、提高机关行政效能的重要抓手，狠抓落实，全力推进，以办好十件实事带动电信管理工作再上新台阶，促进全省通信业平稳较快发展，为加快建设中原经济区、实现中原崛起河南振兴作出新的更大贡献。

郑汴电信同城协调联动整合方案顺利通过部际论证

　4月26日上午，工业和信息化部会同国家发展改革委、国家民委、公安部、国家安全部、民政部、人力资源社会保障部、国家卫生计生委、国家旅游局、中国地震局、中国气象局、总参谋部对河南省通信管理局提交的《郑州开封本地电话网并网调整实施方案（协调联动整合方案）》进行专题论证。

　会议同意并通过了《方案》，要求省通信管理局：一是抓好《方案》的贯彻落实，在正式并网前，做好实施演练；二是会同地方相关部门进一步细化各短号码平台改造方案，把平台改造工作做好做细；三是会同相关部门做好宣传工作，争取社会各界和人民群众的支持。

　会前，省通信管理局组织协调省各相关部门认真做好对口汇报，积极争取国家有关部门支持，为确保方案顺利通过部际论证打下了良好基础。

河南省通信管理局开展光纤到户工作专题调研

　4月8日，河南省通信管理局副局长方强带队在郑州市开展光纤到户工作专题调研，实地查看、座谈了解光纤到户国家标准贯彻落实情况。

调研组先后察看了郑州市豫航泊郡、银基王朝、天伦小区等新建和既有住宅小区的配套通信设施建设现状，认真听取了省、市两级基础电信运营公司对实施光纤到户国家标准的意见建议，就认真贯彻执行光纤到户国家标准提出三点明确要求：

一要深刻认识贯彻落实光纤到户国家标准的重要意义，通过贯彻落实光纤到户国家标准推动网络升级演进，加快企业发展方式转变，维护广大电信用户合法权益，服务中原经济区建设。

二要加强组织领导，加大宣传和培训力度，规范市场经营和工程建设行为，保障工程质量，推进共建共享，着力开展宽带中国2013专项行动，加快推进光纤到户，改善用户上网体验。

三要发挥市级通信行业协会作用，加强企业之间的沟通协调，积极配合政府部门的监督管理，共同做好光纤到户国家标准执行工作。

 

【专家视点】

物联网的特征

物联网是当前各国政府都寄予很大希望的未来增长领域，因而采取各种激励和扶植政策。我国政府也高度重视这一领域的发展，已经将其列入国家重点支持的新兴产业，地方政府也纷纷出台产业专项规划，布局“十二五”期间物联网的发展。在过去的一年多时间里，学术界、产业界、地方政府和传媒对物联网的期望和热度一浪高过一浪，然而，迄今为止，并没有发生什么，3大运营商的物联网收入扣除视频监控业务后仅剩约3亿元，离人们巨大的期望值相差十万八千里，这究竟是怎么一回事？看来有必要对于物联网的内涵、特征、市场、定位、策略和挑战等一系列基本问题作一次认真的梳理，有助于物联网下一步更加理性和务实的发展。

一、 物联网的内涵和体系架构

物联网泛指“物物相联之网”，指利用二维码标签、射频识别标签（RFID）、各类传感器/敏感器件等技术和设备，通过互联网、电信网实现物与物、物与人之间的信息交互，支持智能的信息化应用，实现信息基础设施与物理基础设施的全面融合，最终形成全社会统一的智能基础设施。需要指出，按照ITU-T对于泛在网(含物联网)的定义，泛在网/物联网是指人和人/设备接入服务和通信的能力，即物联网不是网，或者说不是一个物理上独立存在的完整网络，而是一种架构在现有或下一代公网或专网基础上的联网（networking）应用和通信能力，强调的是应用层面的智能应用。

在网络范畴方面，物联网可以理解为现有网络向泛在边缘的拓展，即“公网/专网+传感网”。在可以预见的未来，物联网主要涉及与电信网的通信接口，业务应用处理控制平台等, 并不涉及独立建网或大网改造问题，当然，为了适配某些高价值物联网应用，有可能需要对网络本身进行一些优化和适配，仅此而已。

按照目前业界的共识，物联网的体系架构可以分为3层：最底层是感知层，主要包括各类传感器/敏感器件以及物与物（M2M）通信终端、传感网网关、二维码、射频识别标签等；中间层是网络层或联网层，各种物联网应用借助无线、有线手段接入网络，在网络互联支持下提供信息的传递、共享和服务的支撑；最上层是应用层，属于业务支撑及运营管理层，主要涉及感知信息的传递控制、存储、关联、分析，支持分布式扁平化的信息处理框架，如网格、分布式计算和云计算等。

那么，物联网与ITU-T正在定义规范的泛在网是什么关系？从通信对象看，物联网强调物与物、物与人的通信，而泛在网还进一步包括人与人的通信，因而内涵更加广泛。从另一个角度看，物联网实质上是泛在网要融合协同的一种网络工作模式，是泛在网络及信息化在行业应用角度的一个重要体现，也可以看作是泛在网的一类具体表现形态。因而，日常谈话和写作时，笼统地写成物联网/泛在网或者简单地称为物联网即可。

二、 物联网的战略意义

物联网的提出体现了大融合理念，突破了将物理基础设施和信息基础设施分开的传统思维，具有超前的先进理念和很大的战略意义。在实践上也期望其能够解决交通、电力、教育和医疗等行业上的一些难题，以交通为例，全球每2 s就有一个人因交通事故受伤，每50 s就有一个人死于车祸，中国每年因交通事故死亡的人数达8万左右，交通事故死亡率达到27.3%，远高于美国的1.3%；全球因交通拥塞造成的直接经济损失达5 180亿美元，美国一个国家就占870亿美元。这些问题的解决或缓解只有依靠现实物理基础设施和虚拟信息基础设施的结合才有可能，而物联网提供了这种希望。

从通信的角度看，现有通信主要是人与人之间的通信（H2H），目前全球已经有60多亿用户，即60多亿通信连接，离全球总人口数已经相差不远，发展空间有限，不会无限增长。而物联网涉及的通信对象不仅是人，更多的是“物”，仅就目前涉及的物联网行业应用而言，就至少有交通、教育、医疗、物流、能源、环保、制造、安全等；就涉及的个人电子设备而言，至少可能有电子书阅读器、音乐播放器、DVD播放器、游戏机、数码相机、家用电器等。如果这些所谓的“物”都纳入物联网通信应用范畴，其潜在可能涉及的通信连接数可达数百亿之多，远高于现有人与人之间的通信连接数，这就为通信领域的扩展和企业转型提供了巨大的想象空间。

                                        （来源：通信世界网）