本 期 目 录

协会动态

平顶山、洛阳、信阳市通信行业协会分别举办2013年世界电信和信息社会日纪念活动

郑州市通信行业协会参加自律与诚信创建活动

行业信息

河南省委常委、省纪委书记尹晋华到通信行业调研

河南六大行动建设宽带中原

河南省通信管理局围绕推动热点难点问题解决认真开展推进服务型行政执法建设活动

河南省通信管理局组织开展深入治理垃圾短信息专项行动

专家视点

企业抢滩车联网 市场潜力诱人发展仍存瓶颈

 

【协会动态】

平顶山、洛阳、信阳市通信行业协会分别举办2013年世界电信和信息社会日纪念活动

  “5.17世界电信日”期间，平顶山移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司共同参与，与公安机关联合印制《严厉打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪活动通告》和《举报盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪有功人员奖励办法》，对基站、通信线路所在乡镇进行了张贴。组织人员深入乡镇、田间地头，向广大群众讲解通信知识及保护通信设施的重要意义，发放宣传知识单，提高公众保护通信设施的意识。

洛阳、信阳市通信行业协会以“5.17世界电信日”为契机，联合当地消费者协会组织了多名志愿者及媒体工作者，分别对两地移动、电信、联通等三家通信公司的3个主营业厅场所开展了消费体察活动。活动包括：查看营业厅窗口的服务管理、各项制度的执行情况、资费和计费的透明度、宣传标语的内容、缴费及办理业务的流程、消费者投诉处理情况、咨询的反馈情况及工作人员服务态度等等。通过这次活动，让消费者对通信企业有了更全面的认识了解，通信企业也收获了不少好的意见和建议，促进了当地通信行业的整体服务水平。

 

郑州市通信行业协会参加自律与诚信创建活动

2013年6月2日上午，郑州市通信行业协会参加了由郑州市民政局在郑州市绿城广场组织召开的郑州市行业协会自律与诚信创建活动。

市政府副秘书长赵红军主持启动仪式，介绍了开展行业协会自律与诚信创建活动的重要意义，指出推进行业协会行业自律与诚信建设，是提高行业协会社会公信力的重要举措，是加强和改进行业协会管理的有效途径，是促进社会主义市场经济健康发展的重要手段。他要求各行业协会积极参与，进一步加强自身建设，提高规范化运作水平，充分发挥在完善社会主义市场经济体制中的积极作用，为郑州市全面建成小康社会做出新的贡献。

杨杭军副局长介绍了郑州市行业协会的发展状况和开展此次活动的工作安排，要求全市行业协会要充分认识开展此次活动的重要意义，仔细查找自身问题，认真落实活动要求，健全自律规约，推进信息公开，开展诚信服务，切实加强自身建设，提高规范化运作水平。

郑州市通信行业协会在本次活动中，制作了关于协会简介的活动展板、印发了行业动态和政策法规宣传页200余份，表示要以开展自律与诚信创建活动为契机，以自律为发展之道，以诚信为立身之本，以服务国家、服务社会、服务人民为己任，积极采取各种措施，自觉参加多种形式的公益服务活动，为构建郑州和谐社会做出积极的贡献。

【行业信息】

河南省委常委、省纪委书记尹晋华到通信行业调研

    5月31日，河南省委常委、省纪委书记尹晋华在省纪委常委、秘书长侯玉林，省通信管理局局长宋灵恩陪同下到河南通信行业调研。

    尹晋华先后来到河南联通公司第二长途枢纽楼、商都网、省互联网应急中心、郑州移动公司信息化体验中心、省应急通信指挥中心和省通信管理局调研，详细了解全省通信信息基础设施建设、信息化应用项目及全省通信发展和管理情况，现场体验了智慧城市、无线城市、“12316”三农服务热线等信息化项目为经济社会发展和人民生产、生活带来的巨大变化。

    在听取了省通信管理局和省互联网应急中心的工作汇报后，尹晋华对河南通信行业加快发展、全力服务中原经济区建设所做的工作给予充分肯定，对通信业加强政风行风建设和党风廉政建设、不断提高服务水平表示赞扬。他指出，党的十八大将信息化放在了更加重要的位置，全省各级领导干部要高度重视信息化发展，只有懂得信息化、接受信息化、支持信息化，才能成为一名合格的领导干部。

    尹晋华强调，建设中原经济区、国家粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区是河南经济社会发展的三大战略。实现这三大战略离不开信息化的支撑，这既对加快信息通信业发展提出了新的更高要求，也为信息通信业未来发展提供了战略机遇和巨大空间。通信业要先行一步，超前规划，搞好顶层设计，加快实施重大建设项目，不断完善信息网络基础设施，为加快经济发展提供坚强支撑；要开发新技术、新业务，推广信息化应用新项目，为改善民生、创新社会管理提供技术保障；要增强社会责任感，加强通信和互联网管理，提高通信保障能力和网络信息安全管理水平，为保持政治稳定、维护改革开放良好局面搞好服务。

    尹晋华要求，全省通信业要抓好党风廉政建设，加强思想政治教育，进一步改进政风行风，切实解决人民群众关心的垃圾短信息等电信服务热点难点问题，为人民群众生产生活提供更加方便快捷的通信服务；要充分发挥行业技术和网络优势，利用好《人民快报·廉政周刊》手机短信平台，加大反腐倡廉宣传力度，强化廉政文化建设，为全省反腐倡廉建设营造良好舆论氛围。

 

河南六大行动建设宽带中原

　　近日，河南省通信管理局、省发展和改革委员会、省教育厅、省科学技术厅、省财政厅、省环境保护厅、省住房和城乡建设厅、省国家税务局、省地方税务局九部门联合印发《关于建设宽带中原的意见》，对实施“宽带中原”战略作出安排部署，并提出了2013年的工作目标：新增FTTH覆盖家庭超过290万户, 新增3G基站6200个，新增WLAN接入点4万个；新增固定互联网宽带接入用户170万户，新增3G用户700万户，新增通光纤行政村3000个，新增通宽带自然村6000个；使用4M及以上宽带接入产品的用户占比达到80%。

　　按照《意见》要求，河南通信业将遵循政府引导与企业主导相结合、提高网络能力与扩大普及覆盖同步、加强网络建设与提升网络应用并重、宽带发展水平提升与安全保障能力提高同步四项原则，着力实施六大行动：一是实施城市宽带网络提速行动，加快推进智慧中原、无线城市、光网城市等省重点项目建设，全面贯彻落实光纤到户国家标准，持续优化3G和WLAN网络覆盖；二是实施农村宽带接入普及行动，持续加快农村地区宽带网络建设，启动实施“宽带网络校校通”工程，逐步推进新型农村社区的光纤进楼入户；三是实施宽带城市创建行动，将宽带建设纳入《河南省信息通信网发展规划（2013-2020年）》和《郑州航空港经济综合实验区通信基础设施专项规划》，加快推进数字化示范集聚区创建，加快建设智慧城市云平台，推动省会郑州和其他具备条件的省辖市积极争创“全国宽带城市”；四是实施宽带应用创新推广行动，认真贯彻落实省政府与国家三大通信集团战略合作框架协议，积极发展移动互联网、IPTV、手机电视、网络购物、移动支付等新应用，引导智能手机等终端消费，扩大信息消费；五是实施宽带服务体验提升行动，继续开展“宽带服务年”活动，进一步优化宽带服务举措，丰富宽带业务应用，缩短宽带装移机和障碍修复时限，切实解决用户反映强烈的宽带服务热点难点问题；六是实施宽带网络安全能力提升行动，着力构建网络信息安全保障体系和应急保障体系，持续净化用户上网环境，保障宽带网络健康发展。

　　为确保六大行动落到实处，《意见》明确由省通信信息网络基础设施建设领导小组负责宽带中原建设的组织领导，九部门按照职责分工，各负其责，共同推进。省通信管理局联合省住房和城乡建设厅，深入开展光纤到户国家标准的贯彻实施工作，加快推进光纤到户建设，保障用户对电信业务的自由选择权；各级财政、国税、地税部门负责落实支持宽带发展的财税金融政策，并研究制定提升宽带普及水平的支持引导政策；各级发展改革部门负责将光纤宽带网络工程、3G和WLAN无线宽带网络工程列入当地重点项目管理，优化项目建设环境；各级环保部门负责加快对无线基站的环评审批进度；各级住房城乡建设、规划、市政等部门负责简化审批手续，减免光缆敷设、无线基站建设赔补费用，推进电信基础设施共建共享；各级科技部门负责加大对宽带网络技术、设备、标准、应用和自主品牌移动智能终端操作系统等的研发及产业化支持力度。

河南省通信管理局围绕推动热点难点问题解决认真开展推进服务型行政执法建设活动

　　今年以来，省通信管理局认真开展推进服务型行政执法建设活动，狠抓制度落实，开展文明执法，加强执法监督，推动行政执法由管理型向服务型转变，把通信行政执法职能转变到为通信市场主体服务、维护信息消费者合法权益、创造通信业良好发展环境上来，推动热点难点问题解决。

　　一是不断规范服务营销行为。督促电信运营企业加强电信服务协议签约、履约管理，规范营销宣传，做好电信服务消费提醒工作，加强对代经销商的监督管理，加大对服务营销违规行为的执法查处力度，切实维护消费者合法权益和市场稳定。

　　二是大力推动电信资费公开透明。健全电信资费管理制度，强化电信资费审批备案程序，引导电信运营企业简化资费套餐，规范流量收费和资费宣传行为，通过明查暗访、定期开展业务拨测抽查等方式，严肃打击不明扣费等侵害用户权益行为。

　　三是持续提升网络质量。组织开展宽带中原建设，认真贯彻落实两项光纤到户国家强制标准，保障小区公平进线和用户选择权，加快网络升级演进，坚持有线无线并重，减少移动盲区，推动应用普及深化，提升宽带接入能力，改进用户上网体验。前5个月，全省新增固定互联网宽带接入用户55.6万户，新增移动互联网用户102万户，4M以上宽带接入用户占比达到67.2%。

　　四是深入推进垃圾短信息治理。加强垃圾电子信息治理，开展端口清理整顿专项活动，规范利用系统设备向宽带用户推送商业广告行为，前5个月共拦截垃圾信息1200万条，暂停垃圾短信息发送号码12万个，关闭群发垃圾短信息端口25个。

 

河南省通信管理局组织开展深入治理

垃圾短信息专项行动

　　近日，河南省通信管理局印发《河南省深入治理垃圾短信息专项行动工作方案》，决定2013年6-12月，在全省开展深入治理垃圾短信息专项行动。

　　专项行动以保障用户信息安全、净化短信息服务环境为目标，坚持专项整治与日常治理并重、逐步建立长效机制的原则，完善政策体系，创新技术手段，强化企业责任，全面推进垃圾短信息治理。力争通过持续治理行动，推进治理法规进一步完善，能力进一步提升，效果进一步明显，环境进一步净化。

　　《工作方案》要求省各基础电信运营公司、通信信息服务经营者和各相关单位重点做好四项工作：一是贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，配合管理机构完善法规标准，营造规范有序的政策环境。二是强化技术手段，夯实治理基础。进一步完善垃圾短信息治理协调支撑平台，建立网络收、发端垃圾短信息处置系统。三是健全工作机制，推进综合治理。推动行业自律，畅通用户举报投诉受理渠道，加强网间联动，探索建立跨企业、跨地区治理机制。四是切断垃圾短信息利益链。进一步规范商业性短信息定制和退订，规范端口类短信息发送业务，加强资费管理，推广手机客户端安全应用，查处无证经营电信业务，打击利用短信息诈骗行为。

【专家视点】

企业抢滩车联网 市场潜力诱人发展仍存瓶颈

最近，国内外多家汽车企业纷纷进军车联网市场，抢滩布局推出车联网服务。宝马本月初宣布旗下全部车型将使用苹果公司的车载语音控制系统Siri Eyes Free，通用汽车正致力于新型移动APP应用软件的开发，奇瑞推出了车联网系统 “浮云”，观致汽车与中国联通、东南汽车与中国电信分别签署了车联网业务合作协议。不出意外，车联网将成为各大车企未来市场竞争的重要砝码。

连接车与车和车与人

车联网技术是通过在信息网络平台上对所有车辆的属性信息和静、动态信息进行提取和有效利用，并根据不同的功能需求对车辆的运行状态进行有效地监管和提供综合服务，实现智能交通管理、车辆智能化控制和智能动态信息服务。简单地说，车联网是由车辆位置、速度和路线等多种信息构成的巨大交互网络，同时也是连接车与车、车与人的一张网。

据业内人士介绍，车联网作为物联网在交通领域的一种具体应用，可以为用户提供高品质的综合信息服务，这对于解决当前国内的道路交通难题有着重要的意义。它可以有效解决当前存在的交通问题，减少交通堵塞，缓解道路的交通压力；有效提升平均车速，降低汽车能耗，保证汽车行驶中的节能与环保；为汽车行驶增加安全保障，有效减少道路交通事故，并可在紧急情况下获得远程协助。

另外，车联网的应用也将改变现有的驾乘体验模式，给用户带来全新的驾乘体验。例如福特汽车推出的汽车行业首个网上APP平台便可以通过语音识别、车载按纽等方式，确保用户在开车过程中便利使用APP服务，眼睛却始终目视前方，打造舒适、安全的驾驶体验。

未来潜力巨大

早在2010年举办的中国国际物联网(传感网)博览会暨中国物联网大会上，中国工程院院士邬贺铨便指出车联网是物联网技术在智能交通领域的应用，并将成为巨大新兴产业和未来智能交通产业的重要组成部分。

据了解，车联网已被列为国家“十二五”期间的重点项目，目前已有超过30%的国产乘用车品牌配备不同性能的车联网系统，而据上海市经济与信息化委预计,未来5年国内车联网市场将迎来高速发展期，我国车联网产值有望超1000亿元。

中国作为全球最大的汽车市场，车联网技术的应用有着广阔的市场前景和巨大的发展空间。在6月18日举办的“中国航天科工与基于北斗系统的车联网”主题论坛上，中国航天科工集团副总张东普曾表示，目前国内车联网主要服务对象还比较单一，主要集中在以营利为目的的车辆，但预计在2018年它应用和服务范围将覆盖整个私家车市场。届时车联网服务会面对一个更为庞大的汽车市场，而伴随着车联网的技术不断成熟，它也会迸发更大的产业潜力。

发展仍存瓶颈

有评论指出，目前国内的车联网应用还处于起步阶段，面临诸多发展瓶颈，其中一个突出的问题是目前尚未形成健全和完善的产业链条。

据了解，车联网技术是多种高新技术的集成，需多种技术和服务相互融合，但目前国内的汽车企业、车载设备制造商、软件开发商、服务内容提供商等车联网服务的相关各方往往各自为战，没有通力合作，共同挖掘车联网市场的潜在价值，也未能充分发挥各自在产业链中的角色优势，市场资源整合有待加强，产业环境亟须改善。

另外，目前国内车联网服务也缺乏完整的技术体系，一些关键技术和特色服务还有待提升；相关技术标准行业规范不明确，商业模式还不成熟，这些限制性因素无疑将阻碍国内车联网技术的规模化应用和产业化发展。（来源：新华网）