豫通依法行政领〔2015〕2号

机关各处室、省信息安全分中心、省专用通信局、局属各单位：

　　按照《河南省普法教育工作领导小组关于印发〈2015年河南省法治宣传教育工作要点〉的通知》（豫普法〔2015〕2号）要求，现就做好2015年全局法治宣传教育工作有关事项通知如下：

　　一、深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，加强宪法和信息通信法律法规规章学习宣传

　　深入学习贯彻《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、习近平总书记关于法治建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求和《中共河南省委关于贯彻党的十八届四中全会精神 全面推进依法治省的实施意见》。精心组织开展“学习宪法 尊法守法”主题活动和“12.4”国家宪法日暨法治宣传日系列宣传活动，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威、保障宪法实施的良好氛围。突出抓好《河南省通信基础设施建设与保护办法》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》等新制定、修订的信息通信法规规章的学习宣传。编印《电信管理政策法规选编》，加强对全省信息通信业的政策法规指导。利用有关法律法规颁布实施日等重要节点，重点开展防范和打击非法集资等专项、专题法治宣传教育活动。

　　二、抓好领导干部学法用法，用法治思维和方式依法行政

　　坚持领导干部带头学法用法，把宪法法律和信息通信法规规章列入党组中心组学习内容，坚持完善并落实法治培训、法治讲座、学法考试、法律顾问、法律审核、决策法律咨询、局长办公会议学法等制度，确保学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。围绕服务型行政执法建设、全面落实行政执法责任制，组织开展依法行政培训月活动。结合2015年行政执法人员培训考试和换证工作，加强综合法律培训和信息通信专业法律培训，推动全局干部自觉尊法学法用法守法、厉行法治。

　　三、开展专项依法治理活动，大力推进法治文化建设

　　针对信息通信违规行为开展专项整治行动，规范市场秩序，建立健全违规行为处罚、通报及黑名单制度，严查不明扣费、违反协议乱收费、手机软件“吸费”等违规行为，开展电话“黑卡”专项整治，综合治理不良网络信息，打击通讯信息诈骗，进一步提升对垃圾信息、骚扰电话、不良APP等突出问题的处置能力，切实维护用户合法权益。充分利用局网站平台，加大法治宣传教育力度。配合做好开通法治（普法）手机报（短信）工作，为公众提供更多更便捷的学法用法渠道。组织开展纪念法治宣传教育30周年系列活动和干部学法用法无纸化考试。

　　四、开展规划检查评估，完善机制保障

　　结合实际，认真开展局“六五”规划的自查、整改和评估工作，确保各项主要任务落到实处。同时，总结经验、把握规律，做好“七五”规划的前期起草论证工作。充分发挥局全面推进依法行政工作领导小组办公室的组织协调、指导监督作用，把法治宣传教育工作纳入机关精神文明创建内容，把法治宣传教育经费列入年度预算。加强队伍建设，不断提高政治素质、业务素质和工作能力，努力当好法律参谋助手。   

                             河南省通信管理局全面推进依法行政工作领导小组
                                                    2015年5月8日